Společenství Madrid učinilo první krok k přijetí zákona o digitální administrativě a umělé inteligenci. Tento právní předpis má za cíl transformovat vztah občanů k veřejným službám. Iniciativa zaručuje etické a bezpečné používání technologií a podporuje plnou přístupnost prostřednictvím digitálních kanálů. Hlavním cílem je zjednodušit procedury, snížit byrokracii a zlepšit kvalitu života obyvatel.
Představenstvo Společenství Madrid schválilo publikaci veřejného konzultování návrhu zákona o digitální administrativě a umělé inteligenci na Portálu transparentnosti, což představuje počáteční krok v jeho projednávání před konečným sepsáním této normy. Text je prezentován jako průkopnické opatření s cílem regulovat digitální veřejné služby a vztah mezi nimi a občany prostřednictvím elektronických prostředků.
Hlavní cíle budoucího zákona
Primárním cílem tohoto budoucího zákona je stanovit povinnost mít zcela digitální a přístupné veřejné služby pro všechny obyvatele Madridu. To zahrnuje regulaci základních nástrojů pro elektronickou interakci, jako jsou systémy identifikace a elektronického podpisu, správní registry nebo jednotný elektronický archiv. Právní norma se rovněž snaží přizpůsobit region novému evropskému nařízení v této oblasti, což upevňuje Madrid jako důvěryhodné, inovativní a konkurenceschopné prostředí pro zavádění nejmodernějších technologií.
Digitální účet jako centrální komunikační kanál
Jednou z nejvýznamnějších novinek, které návrh obsahuje, je zavedení Digitálního účtu jako centrálního komunikačního kanálu mezi administrativou a občany. Tato platforma, která již umožňuje obyvatelům Madridu přístup k více než 170 službám z jakéhokoliv zařízení, se usazuje jako hlavní cesta pro elektronické vztahy.
Zákon se nezaměřuje pouze na digitalizaci procedur, ale také stanoví použití AI v oblasti autonomní administrativy. Text bude obsahovat záruky pro občany, když veřejné služby v regionu integrují tuto technologii. Kromě toho se snaží podporovat odpovědný a etický rozvoj tohoto nástroje, konkurenceschopnost podnikatelské sféry a usnadnit spolupráci mezi veřejným a soukromým sektorem a vědou.
Podpora AI v strategických sektorech
Budoucí zákon se integruje do Strategie digitalizace na léta 2023 až 2026 a poslouží jako rámec pro rozvoj, který podpoří inovace a ekonomický růst v regionu. Bude se rozhodně prosazovat implementace řešení umělé inteligence v oblastech považovaných za strategické. Tyto sektory zahrnují zdravotnictví, vzdělávání a mobilitu.
Norma se také snaží podporovat malé a střední podniky (MSP) na jejich cestě k digitalizaci. Pro veřejný sektor se stanoví obecné zásady pro používání AI, spolu s mechanismy kontroly a sledování a administrativními postupy pro její vzorování.
Budou zavedeny opatření pro zajištění transparentnosti algoritmů, ochrany osobních údajů a etického dohledu nad automatizovanými systémy.
Rychlejší procesy a snížení byrokracie
Implementace zákona umožní urychlit a zjednodušit řadu administrativních postupů. Očekává se, že běžné úkony, jako je zpracování dotací, smluv a formulářů, budou pro obyvatele rychlejší a jednodušší. Umělá inteligence zde hraje klíčovou roli, neboť umožňuje automatizaci úkolů.
Tato technologie usnadní předvyplňování údajů, odhalování chyb nebo automatickou tvorbu návrhů, takže občané musí pouze provést revizi. To nejenže uvolní čas veřejným zaměstnancům, ale také se očekává zlepšení v poskytované péči obyvatelům Madridu. Kromě toho AI umožní nabídku personalizovaných služeb podle profilu a potřeb každého uživatele, což umožní spravovat úkony za pouhých pět minut. Snížení byrokratické zátěže se projevuje i mezi zdravotnickými pracovníky, pedagogy a technickými týmy. Pomocí prediktivních analytických modelů je možné předvídat poptávku po zdravotnických, vzdělávacích či dopravních službách, optimalizovat přidělování zdrojů a vyhodnocovat v reálném čase dopad veřejných politik.
Záruky bezpečnosti a digitální vzdělávání
Je důležité zdůraznit, že pro zajištění kvality a bezpečnosti budou všechny systémy validovány a certifikovány před jejich zavedením, zejména v tak citlivých oblastech jako je zdravotnictví, péče a justice.
Kromě technologické implementace se Společenství Madrid snaží snížit technologickou propast mezi obyvatelstvem. K tomu budou podporovány iniciativy zaměřené na vzdělávání a digitální školení pro veřejné zaměstnance, studenty a profesionály. Regionální vláda rovněž vyvine programy školení v oblasti AI pro nezaměstnané a podpoří přizpůsobení talentu novým profesním profilům v technologickém sektoru.
Návrh zákona také přizpůsobí práva duševního vlastnictví a obchodní tajemství v souladu s platnou legislativou. Společenství Madrid poskytne podporu místním orgánům (obcím), aby mohly vyvíjet a implementovat své vlastní systémy umělé inteligence, nabízející řešení přizpůsobená jejich specifickým potřebám.
Reálné příklady použití v administrativě
Ministerstvo digitalizace již identifikovalo více než 200 potenciálních projektů umělé inteligence a má skoro 100 v provozu. V současné době má madridská administrativa 88 případů použití AI, přičemž 90 % z nich je aplikováno v oblasti zdravotnictví.
Ve zdravotnictví byla spuštěna platforma SERMAS GPT, která pomáhá lékařům při časném odhalování vzácných nemocí. V tomto roce se integruje AI pro včasnou diagnostiku rakoviny prostaty pomocí magnetické rezonance. Nejprve bude implementováno v veřejné nemocnici Ramón y Cajal a poté se rozšíří do dalších čtrnácti zařízení zdravotní sítě. Tato technologie bude také využita ke zrychlení léčby chronické bolesti, která není onkologického původu.
V oblasti spravedlnosti použití AI přispělo k 20% zkrácení doby řízení soudních řízení. Příkladem je vyhledávač 360°, který usnadňuje rychlé vyhledávání mezi 60 miliony digitalizovaných dokumentů a více než 500 000 přepsanými videi. V oblasti sociálních služeb existuje průkopnický projekt, který využívá sociální robotiku a umělou inteligenci v kombinaci pro zlepšení rané péče o děti se zdravotním postižením.
A to i v ekonomické oblasti se vyvíjí projekt generativní AI na vytváření personalizovaných plánů zaměstnanosti pro mladé lidi. Tento systém umožní pracovníkům na veřejných úřadech poskytovat pozornost zaměřenou na snížení nezaměstnanosti prostřednictvím poradenství a školení.
