Výzva „Kolumbie Inteligentní“ má za cíl posílit technologickou infrastrukturu v oblasti umělé inteligence.
InterNexa, dceřiná společnost skupiny ISA, kde je stát hlavním akcionářem prostřednictvím společnosti Ecopetrol, se znovu ocitla v centru pozornosti, poté co se na sociální síti X rozvinula kontroverze.
Debata začala po veřejném dotazu Víctora Saavedry, bývalého ředitele Agentury pro vyšší vzdělávání, vědu a technologii v Bogotě (Atenea), a Daniela Briceña, zástupce v Kongresu za Bogotu, kteří veřejně kritizovali Ministerstvo vědy, technologie a inovací za zveřejnění konečného seznamu výzvy „Kolumbie Inteligentní“: Infrastruktura pro rozvoj umělé inteligence.
Podle stížností na sociálních médiích se InterNexa stala hlavním příjemcem této výzvy, která má k dispozici zdroje ve výši $630 miliard, což vedlo oba k žádosti o vysvětlení pro ministryni vědy, Yesenii Olaya Herrera.
Daniel Briceño uvedl, že zásadní otázka zní, proč by měly být tyto prostředky přiděleny právě InterNexa, „přeskočením všech varování kontrolních orgánů“, což posílilo veřejnou debatu okolo procesu.
Pochybnosti kolem procesu
Portafolio oslovil Briceña, který vysvětlil, že ačkoliv status „způsobilého“ pro InterNexa automaticky nezaručuje přidělení prostředků, v tomto případě má rozhodující význam, protože firma byla jediným habilitovaným uchazečem v rámci výzvy.
„Seznam obsahuje tři způsobilé nabídky, ale v praxi zůstala pouze jedna habilitovaná. Druhá pocházela z alianční spolupráce mezi univerzitami se širokým uznáním, které tvořily Centrum bioinformatiky a výpočetní biologie Kolumbie (BIOS). Byly však diskvalifikovány po procesu oprav, který se podle našeho názoru aplikoval nezákonně,“ poznamenal.
Podle Briceña nebylo těmto univerzitám umožněno opravit aspekty, které by normálně byly součástí postupů oprav, což vedlo k jejich vyloučení. „Jakmile byli vyloučeni ostatní uchazeči, InterNexa se stala jedinou habilitovanou firmou. Přestože se formálně tvrdí, že být na seznamu nezaručuje prostředky, v praxi to znamená, že budou přiděleny,“ varoval.
Aktivity kontrolních orgánů
Briceño také uvedl, že během procesu bylo podáno množství varování ze strany kontrolních orgánů, zejména ze strany prokuratury.
„Bylo vysloveno alespoň osm varování od delegovaného prokurátora ohledně možných nesrovnalostí v zadání. Bylo dokonce požádáno generálního prokurátora, aby přezkoumal proces, avšak tato upozornění nebyla zohledněna,“ zdůraznil. Briceño uvedl, že má dokumentaci a zdroje, ale vyhýbá se odhalení identit, aby neohrozil zaměstnance.
Jedním z nejvíce zpochybňovaných bodů je návrh požadavků na zkušenosti, který podle jeho vysvětlení mohl omezit svobodnou soutěž.
„Podmínky vyžadovaly, aby uchazeči prokázali minimálně pět projektů za posledních deset let, z nichž tři musely být specificky z oblasti umělé inteligence a dva další v oblasti vědecké infrastruktury. Nikdy nebyl vysvětlen technický kriterium za tímto tak specifickým kombinováním,“ dodal.
Briceño poukázal na to, že takovéto požadavky nakonec směrují veřejnou zakázku. „Je to, jako kdyby byla kritéria vytvořena na základě historie jediného uchazeče. Státní rada byla jasná v tom, že příliš specifické podmínky žádosti upřednostňují určité hráče a omezují soutěž. To bylo hlavním problémem procesu,“ tvrdil.
Stanovisko InterNexa
Portafolio rovněž oslovil InterNexa, která uvedla, že proces dosud není ukončen a k dnešnímu dni neobdržela žádné oficiální oznámení od Ministerstva vědy, technologie a inovací o případném přidělení nebo konečných výsledcích výzvy.
V souvislosti se stížnostmi, které kolem procesu vznikly, společnost sdělila, že „je klidná“. Uvedla, že se jedná o veřejnou a otevřenou výzvu, do níž se může přihlásit každý subjekt, který splňuje stanovené požadavky.
„Účastnili jsme se v přesvědčení, že máme potřebné technické a provozní schopnosti k tomu, abychom splnili cíle procesu, a to transparentně a v souladu s platnými právními principy,“ uvedla firma.
InterNexa zdůraznila, že transparentnost a rovnost v přístupu k zakázkám a projektům jsou prioritou jejich podnikání.
„Věříme ve svobodnou soutěž, pokud existují jasná pravidla a kontrolní mechanismy, a na této premisě jsme pracovali a budeme pokračovat v práci,“ dodala.
Nakonec InterNexa uvedla, že jakékoli rozhodnutí týkající se přidělení prostředků a dalších etap procesu, včetně možné zakázky, náleží výhradně Ministerstvu vědy, technologie a inovací, v rámci obvyklých časových a procedurálních kroků, a to je také instituce, která by měla poskytnout vysvětlení k dané záležitosti.
O výzvě Kolumbie Inteligentní
Podle oficiálního dokumentu zveřejněného ministerstvem má výzva „Kolumbie Inteligentní“ za cíl posílit vědeckou a technologickou infrastrukturu země v oblasti umělé inteligence, prostřednictvím vytváření a upevnění pokročilých národních kapacit, které umožňují posílení výzkumu, rozvoje a inovací.
Projekt má také za cíl posílit technologickou suverenitu a postavit Kolumbii jako regionální referenční bod v oblasti umělé inteligence, čímž se podpoří produktivita, konkurenceschopnost a udržitelnost prostřednictvím vytvoření banky způsobilých a financovatelných projektů.
Je třeba zdůraznit, že iniciativa vyžaduje od uchazečů vývoj vysoce výkonné infrastruktury pro podporu systémů umělé inteligence, stejně jako podporu pokročilých modelů, jako jsou modely velkých jazyků (LLM), v strategických sektorech.
Také zahrnuje posílení specializované lidské síly, generaci duševního vlastnictví a technologický transfer. Dále podporuje propojení mezi Národním systémem vědy, technologie a inovací a podnikatelským sektorem s cílem posílit inkluzivní a udržitelné řešení založená na umělé inteligenci.
Co se stane s prostředky?
Podle dokumentu uvedeného MinCiencias byla InterNexa S.A. jedinou firmou, která byla prohlášena za způsobilou v rámci Výzvy 046 z roku 2025 ministerstva. Z tří předložených projektů pouze projekt InterNexa překonal minimální skóre 75 bodů, když získal konečné hodnocení 78,33, zatímco ostatní návrhy byly vyloučeny z důvodu nesplnění habilitačních požadavků.
Podle konečného seznamu způsobilých uchazečů firma úplně splnila technické, právní a finanční požadavky a navíc prokázala své provozní schopnosti, udržitelnost, řízení a propojitelnost s národním ekosystémem vědy, technologie a inovací.
Bylo však upřesněno, že výzva, financovaná z prostředků Generálního systému královských příjmů, „stanovuje, že podmínka způsobilosti umožňuje projektu postoupit v procesu schválení, i když to automaticky neznamená přidělení prostředků.“
